7월 전국지표조사: 이재명 국정운영 긍정평가 64%, 통일 인식은 ‘현상 유지’ 우세

2025년 7월 21일부터 23일까지 전국 성인 1,001명을 대상으로 실시된 제160차 전국지표조사(NBS)에 따르면, 이재명 대통령의 국정운영에 대해 64%가 긍정 평가했으며, 이진숙 교육부장관 후보자의 지명 철회는 74%가 “잘한 일”로 평가했다. 통일에 대한 인식은 ‘현 상태 유지’가 우세했고, 전시작전통제권 환수에 대해서는 찬성이 54%로 나타났다. 조사는 엠브레인퍼블릭, 케이스탯리서치, 코리아리서치, 한국리서치 4개 기관이 공동으로 수행했다.

이번 제160차 전국지표조사는 지난 3월 취임한 이재명 대통령의 국정 전반에 대한 중간 평가이자, 국민의 정책 인식 지형을 살펴보는 데 중요한 계기를 제공했다. 조사 결과 이 대통령의 국정운영에 대해 ‘매우 잘하고 있다’(34%)와 ‘잘하는 편이다’(30%)를 합친 긍정 평가는 64%로 나타났다. 반면 부정 평가는 22%에 그쳤다. 국정에 대한 신뢰도 역시 같은 수치인 64%로 나타나, 대통령에 대한 신뢰와 평가가 일관되게 높다는 점이 주목된다.

정당지지도에서는 더불어민주당이 43%로 여전히 선두를 유지했고, 국민의힘은 17%에 그쳤다. 조국혁신당과 개혁신당은 각각 4%, 진보당은 1%를 기록했다. 정당을 지지하지 않거나 유보적인 태도를 보인 응답층이 29%에 달하는 점도 의미심장하다.

정책 이슈별로는 이진숙 교육부장관 후보자 지명 철회에 대해 응답자의 74%가 ‘잘한 일’로 평가했다. 특히 모든 연령대, 이념 성향, 정당 지지층에서 긍정 응답이 우세했으며, 국민의힘 지지층에서도 76%가 지명 철회를 긍정 평가한 점이 주목된다. 이는 공적 자질에 대한 초당적 기준이 일정 부분 작동했음을 시사한다.

또한, 현재 세종시에 위치한 해양수산부의 부산 이전에 대해선 61%가 찬성했고, 반대는 20%에 그쳤다. 특히 부산·울산·경남에서는 74%가 찬성했으며, 더불어민주당과 조국혁신당 지지층, 진보 성향층에서 찬성 비율이 80% 이상이었다. 반면 국민의힘과 보수 성향층에서는 반대 비율이 상대적으로 높았다.

통일에 대한 인식에서는 ‘통일이 되지 않고 현재 상태로 살아가도 된다’는 응답이 57%로, ‘반드시 통일이 되어야 한다’(39%)보다 우세했다. 특히 20~30대에서 ‘반드시 통일’ 응답 비율은 각각 33%, 29%로 낮았고, ‘현 상태 유지’ 응답이 과반을 넘었다. 통일관의 세대 간 차이가 뚜렷하게 드러나는 결과다. 남북관계의 이상적 형태에 대해서는 ‘자유로운 왕래가 가능한 2국가’ 모델이 49%로 가장 선호됐으며, ‘통일된 단일국가’와 ‘현재와 같은 2국가 체제’는 각각 20%씩의 응답을 받았다. 특히 통일 필요성을 강조한 응답자 그룹에서도 ‘자유로운 왕래가 가능한 2국가’가 상당수 선택을 받아, 전통적인 단일국가형 통일론이 약화되고 있음을 보여준다.

국제정세와 관련해선 주변 5개국 중 미국에 대한 호감도는 62%로 여전히 가장 높았지만, 2024년 동기 대비 12%포인트 하락했다. 북한에 대한 호감도는 전년 대비 10%포인트 상승한 20%로 나타났으며, 일본은 45%, 중국 26%, 러시아 17% 순이었다. 이는 미중 전략 경쟁과 남북관계 변화에 따라 국민 정서가 요동치고 있음을 반영한다.

전시작전통제권 환수에 대해서는 응답자의 54%가 찬성, 32%가 반대 의견을 밝혔다. 찬성 응답자 중에서도 ‘시간을 두고 논의해야 한다’는 의견이 70%로, ‘가급적 빨리 환수해야 한다’는 의견(28%)보다 두 배 이상 많았다. 이는 제도적 준비와 국제관계 고려를 요구하는 여론이 지배적이라는 해석이 가능하다.

한편, 이재명 대통령의 중국 전승절 80주년 행사 참석에 대해서는 찬성이 48%, 반대가 37%로 나타나 찬반이 엇갈렸다. 민주당 및 진보 성향층에서는 찬성 비율이 높았지만, 국민의힘과 보수층에서는 반대가 우세했다. 이 사안은 향후 한중 외교 방향과도 맞물리는 민감한 외교적 사안으로 평가된다.

이번 조사 결과는 이재명 대통령의 국정운영에 대한 신뢰가 견고하다는 점과 함께, 특정 이슈에 대한 국민 여론의 분화 양상을 드러낸다. 특히 통일 및 남북관계에 있어 다수 여론은 점진적 접근과 현상 유지에 기반한 실용주의 노선을 선호하는 경향을 보인다. 해양수산부 이전, 전작권 환수 등 주요 정책 현안에 대해서도 명확한 방향성을 제시했다기보다는 점진적 논의와 검토를 지지하는 태도가 강하게 나타났다. 이는 국회 입법 및 정책 수립 과정에서 여론의 신중한 반응을 감안한 단계적 접근이 요구된다는 점을 시사한다. 여론의 안정성과 다변성 사이에서 입법부와 행정부는 균형 있는 조율 전략을 마련해야 할 시점이다.